內(nèi)蒙古，是黃河沿河九省區(qū)之一。黃河內(nèi)蒙古段穿越自治區(qū)7個(gè)盟市，綿延800余公里，是黃河“幾字彎”的重要組成部分。內(nèi)蒙古境內(nèi)的黃河流域區(qū)位獨(dú)特、面積廣闊、環(huán)境多樣，是黃河重要的生態(tài)屏障和經(jīng)濟(jì)帶。多年來，農(nóng)發(fā)行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行積極服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)，助力沿河區(qū)域提升生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)穩(wěn)定性、復(fù)原能力和整體質(zhì)量，為構(gòu)建黃河生態(tài)屏障提供政策性金融的有力支持。
烏梁素海位于黃河“幾字彎”頂部的巴彥淖爾市烏拉特前旗境內(nèi)，是歷史上黃河改道后原河道徑流匯聚形成的一座河跡湖，也是荒漠半荒漠地區(qū)少見的大型多功能湖泊。作為全球同緯度最大的自然濕地，烏梁素海擁有豐富的生態(tài)資源，承擔(dān)黃河水量調(diào)節(jié)、水質(zhì)凈化、防凌防汛等重要功能。上世紀(jì)九十年代至本世紀(jì)初，在內(nèi)蒙古河套灌區(qū)開發(fā)的背景下，烏梁素海作為河套灌區(qū)唯一的承泄區(qū)，面臨水體污染、生態(tài)惡化的困境。2012年起，自治區(qū)加大對烏梁素海的投入力度，區(qū)域生態(tài)治理水平逐步提升。2020年以來，在黃河水資源管理日趨嚴(yán)格的情況下，烏梁素海生態(tài)保護(hù)修復(fù)進(jìn)一步成為當(dāng)?shù)鼐G色發(fā)展的主要任務(wù)。2023年6月5日，習(xí)近平總書記在巴彥淖爾市考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“治理好烏梁素海流域，對于保障我國北方生態(tài)安全具有十分重要的意義?！?/font>
為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略要求，巴彥淖爾市于2024年啟動(dòng)實(shí)施烏梁素海水生態(tài)修復(fù)和資源開發(fā)一體化融合發(fā)展一期項(xiàng)目。內(nèi)蒙古分行積極對接地方政府和項(xiàng)目運(yùn)營企業(yè)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上制定項(xiàng)目融資方案，于2024年6月審批水生態(tài)保護(hù)與治理項(xiàng)目貸款8.64億元，截至目前，已完成投放7.59億元。該項(xiàng)目圍繞國家對黃河流域水生生物多樣性保護(hù)重點(diǎn)工程要求，開展以漁治水、增殖放流，通過生態(tài)治理方式處理水生植物過度繁殖的問題，解決烏梁素海沼澤化及生態(tài)系統(tǒng)退化難點(diǎn)，建立水生生物多樣性保護(hù)體系，從而恢復(fù)烏梁素海生物多樣性，改善濕地生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，通過建設(shè)綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，提升綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，幫助農(nóng)民增收致富，實(shí)現(xiàn)地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
在項(xiàng)目規(guī)劃中，農(nóng)發(fā)行秉持金融服務(wù)的高度專業(yè)性，協(xié)助政府設(shè)計(jì)“肥瘦搭配”的建設(shè)運(yùn)營內(nèi)容，以專業(yè)化生態(tài)治理方式結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益，讓原本沒有還款來源的項(xiàng)目產(chǎn)生了融資可行性，為生態(tài)治理的可持續(xù)發(fā)展探索出了一條創(chuàng)新之路，形成了政策性金融服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)文明戰(zhàn)略的具體實(shí)踐。
